8月1日起，《甘肅省婦女權(quán)益保障條例》正式施行，其中第二十一條明確規(guī)定了城市公廁男女廁位比例應當提高到2：3，人流集中的場所比例應當提高到1：2。這一立法使甘肅成為全國首個以省級地方性法規(guī)形式，強制設定城市公廁男女廁位比例的省份。
回望過去十年，中國的“廁所革命”經(jīng)歷了從景區(qū)到全域、從衛(wèi)生到文明的跨越。2016年，住建部頒布新版《城市公共廁所設計標準》，首次將男女廁位比例建議值細化為2：3至1：2。在這一大背景下，提高女廁位比例不僅是補齊女性如廁難的民生短板，更是衡量城市性別友好程度的重要標尺。
為何要提高女廁位比例？問題的答案并不只是簡單的“方便女性”。從數(shù)據(jù)上看，女性如廁時間是男性的1.5倍到2倍，且因生理、服飾、經(jīng)期、生育、育兒等因素，如廁過程更復雜、耗時更久。傳統(tǒng)等比例設置廁位的邏輯，忽視了性別差異的實際需求，已無法滿足動態(tài)需求，導致女性在高峰時段如廁普遍面臨排隊難題，甚至影響出行效率和身心健康。提升女廁位比例，是對這種結(jié)構(gòu)性不平等的修正，也是城市治理細節(jié)中人性化的重要體現(xiàn)。
現(xiàn)實中，新規(guī)從紙面到地面仍面臨多重阻力。如資金瓶頸、老城區(qū)地下管網(wǎng)老化、建筑紅線限制，難以按1：2比例擴建。部分開發(fā)商為壓縮成本，仍按最低標準“擦邊”設計，規(guī)劃部門驗收時缺乏剛性抓手，加上公廁歸屬城管、住建、衛(wèi)健、交通等多頭管理，標準不一導致“最后一公里”無法打通。
這些障礙背后的成因，首先是觀念上，性別平等理念尚未普及到城市規(guī)劃與公共設施設計的核心原則中，常被邊緣化處理。其次是政策制度層面，標準雖多，但權(quán)威性和可執(zhí)行性不足，缺乏像甘肅這樣真正具備法律效力的剛性規(guī)定。
國內(nèi)已有部分城市在深化公廁改革方面進行了有益嘗試。如北京在2017年增設“第三衛(wèi)生間”計劃，針對老人、孕婦、殘障人士等提供額外支持。廣州通過建設“廁所云平臺”，實現(xiàn)公廁定位、導航、保潔反饋等功能，提升使用效率。這些案例表明，只要制度設計科學、財政機制合理，在公眾層面加強教育和倡導，改革的障礙并非不可逾越。
“廁所革命”從提出至今已有十年，其成果并不局限于提高廁位數(shù)量或比例，更在于通過這一日常基礎設施的改革，重構(gòu)公共空間的人文關懷與公平秩序。目前，除了女廁位比例問題，老年人、殘障人士如廁便利性也應納入設計考量。此外，許多城市公廁數(shù)量、布局與人口分布不匹配，一些城鄉(xiāng)接合部、夜間場所“如廁難”問題依然嚴重。
未來需要將“廁所革命”已取得的成果，從景區(qū)、城市向縣域、鄉(xiāng)村縱深推進，從性別公正延伸到老齡友好、無障礙設計和智慧管理等全方位提升，讓每一個人都能體面、便利、安全地使用公共廁所。
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